美借“二级关税”被特种兵ᴄ的合不拢腿威胁多国 专家：是对关税工具的滥用
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“被特种兵ᴄ的合不拢腿”美借“二级关税”被特种兵ᴄ的合不拢腿威胁多国 专家：是对关税工具的滥用
中新被特种兵ᴄ的合不拢腿网3月31日电(张乃月)最被特种兵ᴄ的合不拢腿近，一个听上去熟悉又陌生的词频繁出现在美国媒体的报道中——“二级关税”。
3月30日，美国总统特朗普接受采访时称，如果因俄罗斯的原因导致俄乌不能达成停火协议，美国或将对俄罗斯石油的买家征收25%至50%的“二级关税”；不久前，被特种兵ᴄ的合不拢腿特朗普还宣称将对购买委内瑞拉石油和天然气的国家征收25%的“二级关税”。
“二级关税”到底是什么？会带来怎样的影响？美国政府为何接连提出这一措施？
资料图：美元。
“经济战争的新概念”
“‘二级关税’是一种‘经济战争的新概念’。它会如何执行？现在还不清楚。”美国莱斯大学贝克公共政策研究所拉美能源政策专家弗朗西斯科莫纳尔迪说。
3月30日，特朗普接受美媒采访时说，他对俄总统普京“非常生气”，称如果与俄方无法就停止在乌克兰的流血冲突达成协议，且他认定是俄罗斯的责任，美国就将对所有来自俄罗斯的石油征收“二级关税”。
“这意味着，如果你从俄罗斯购买石油，就不能再在美国做生意了。”特朗普表示，如果俄乌停火协议没有达成，该关税措施可能会在一个月内生效。
俄罗斯对此没有立即作出回应。之前，俄方曾表示，西方许多对俄制裁和限制是“非法的”，是为了让西方在与俄罗斯的竞争中占据经济优势。
24日，特朗普还宣布，委内瑞拉对美国充满“敌意”，将对购买委石油和天然气的国家征收25%的“二级关税”，相关措施将于4月2日生效。
委内瑞拉外长希尔回应称，美方此举“非法”且“专断”。
美媒认为，除了美国，委内瑞拉石油的重要客户还包括中国、古巴、欧洲国家和印度等，这些国家可能也会受到影响。法新社称，美国的相关关税措施或进一步增加全球贸易不确定性。
为什么是“二级关税”？
对外经济贸易大学教授崔凡向中新网表示，美国政府的关税措施兼具“谈判砝码、产业保护和增加财政收入”三重功能。
特朗普曾表示不太愿意实施金融制裁，认为制裁可能会摧毁美元和“美元所代表的一切”。
“二级关税”并非技术术语。彭博社直言，美国似乎正在“发明”一种将关税与“次级制裁”结合起来的手段。美国《国会山报》指出，其本质上是对和“与美国不睦的国家”进行贸易的国家实施的经济制裁。
资料图：美国总统特朗普。
美媒分析，关税是一种可以相对灵活增减的措施。如果从委内瑞拉购买能源的国家继续“违反美国政策”，美国政府可能会将其关税提高到30%或以上，但如果他们在满足美国要求方面取得进展，美方可能会慢慢降低关税比例。
专家：“二级关税”是对关税工具的滥用
崔凡表示，“二级关税”源自“次级制裁”的概念，美国长期推行“次级制裁”政策，例如出台《赫尔姆斯-伯顿法》等，对与古巴、伊朗做生意的第三国企业和个人实施制裁。
崔凡认为，此次美国准备采取关税的方式，制裁的对象是国家，而非企业和个人。“‘二级关税’是作为谈判砝码来推进美国外交政策目的的工具，是对关税工具的滥用。”
“历史上，‘次级制裁’一直受到世界各国反对。目前美国更是严重违背遵守世贸组织规则的国际义务，对其他国家的反对充耳不闻。”崔凡说。
崔凡指出，美国长期不当扩大国内法域外效力，搞所谓“长臂管辖”。此番“二级关税”更是把这种行径的任意性和破坏性推到了前所未有的高度。贸易战、关税战没有赢家，加征关税只会让美国企业和消费者承受更大的损失。(完)