【光明论坛男生将坤坤放老师句号里】坚持稳中求进 做好明年经济工作
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男生将坤坤放老师句号里作者：黄勃(中国人民大学财政金融学院教授)
日前召开的中央经济工作会议总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。这为坚定各方发展信心，稳定市场预期，积极主动应对困难挑战，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局打牢基础。
坚持稳中求进是当前经济工作的总基调。稳中求进要求在保持大局稳定的前提下，推动高质量发展；以进促稳，则是通过创新驱动促进经济结构优化，以“进”为动力夯实稳定基础。当前我国经济形势的复杂性有所上升，稳中求进与以进促稳并行推进，既是实现经济平稳增长的必由之路，也是应对复杂挑战的关键。坚持稳中求进、以进促稳需要提升政策调控男生将坤坤放老师句号里的前瞻性与灵活性。与此同时，以进促稳则要求通过积极有为的发展稳定经济发展基础。会议明确，要实施更加积极的财政政策。这是提振市场主体信心和预期、持续增强经济内生增长动力的现实需要，为经济稳增长提供更大动能。统计数据显示，今年前三个季度，全国GDP增速分别为5.3%、4.7%和4.6%，虽有波动，但总体走势指向5%左右的预期目标。制造业采购经理指数从8月份低点跃起，在10月份重回扩张区间，并在11月份继续上升0.2个百分点至50.3%，显示经济向好态势进一步确立。在此背景下，应继续推动新质生产力发展，稳步推进传统产业的智能化升级和数字化转型，大力支持集成电路、人工智能、量子技术等前沿科技进步，不断创造新的经济增长点。
守正才能把稳方向，创新才能充满生机。将中国实际情况与改革创新措施相结合，充分体现了守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。守正是基础与前提，创新则是方向与动力。我国经济发展坚持稳中求进的总基调，推动技术创新、产业升级和绿色低碳转型等，不仅能优化经济结构，还能为我国经济增长带来新的驱动力。习近平总书记对我国经济发展精准把脉，叮嘱甘肃“因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”；鼓励宁夏“促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力”；寄语湖南“推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群”……在这一过程中，要确保传统优势产业在改革创新过程中得到优化升级，避免破而未立，对现有经济发展情况带来冲击。
在立和破的辩证关系中，强调先立后破，即在稳步推动高质量发展的同时，逐步优化和淘汰旧机制。两者相辅相成，前者为后者提供基础，确保经济发展的连续性与稳定性。不应急于破除旧有体系，而应在立的基础上稳步推进改革和结构调整，全方位扩大内需、提振消费。在推动改革、调整政策和化解风险时，须谨慎把握时机，避免急功近利，确保社会预期稳定。
在新时代的改革进程中，坚持系统观念是全面深化改革的核心要义之一。通过系统集成与协同配合，我们能够有效统筹推进各项改革，形成更强的改革合力。党的二十届三中全会提出，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。这要求我们不仅要关注单一领域的突破，还要注重统筹布局的协调性，确保各方面改革措施相互配合、协调推进。政府、企业、社会组织等各方力量必须加强合作，形成有效合力，解决发展中的难题，避免资源浪费，确保政策执行的精准度。今年9月26日召开的中共中央政治局会议作出部署，一揽子增量政策密集推出，利当前、惠长远，被誉为“宏观调控的一次里程碑式出手”。随着存量政策有效落实、增量政策加快推出，经济运行出现积极变化，我国实现全年经济增长5%左右预期目标的信心在逐渐增强。
从目前的经济运行情况看，我国前三季度4.8%的经济增速在全球主要经济体中依然名列前茅，是世界经济增长的重要引擎。在当前全球经济发展的宏观背景下，预期管理在宏观调控中的作用日益突出。协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力，能够提高社会经济的自我调节能力，增强政策的执行力与效果。
《光明日报》(2024年12月18日 03版)