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社评“jizzzzz”-梳理天下新闻

【理响中国·铿锵jizzzzz有理|党校公开课】如何读懂开放的中国

来源: 新华日报
2024-12-14 06:18:34

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“jizzzzz”【理响中国·铿锵jizzzzz有理|党校公开课】如何读懂开放的中国

  编者jizzzzz按:党的二十届三中全会是新时jizzzzz代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。在中央宣传部理论局、中央网信办网络传播局指导和中国马克思主义研究基金会的支持下,中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中央党校(国家行政学院)国家高端智库与光明网联合推出“理响中国铿锵有理|在改革开放中开辟广阔前景暨党校公开课第十二季”专题视频。专题视频坚持问题导向,10位党校主讲嘉宾通过与青年教师和学生对谈的形式答疑释惑、增进共识,用通俗语言、翔实数据、鲜活事例,着力把好的改革举措宣传好,推动党的二十届三中全会精神深入人心。

  本期由中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长赵磊教授解读“如何读懂开放的中国”。

  【文字实录】

  杨路[中央党校(国家行政学院)国际战略研究院讲师]:赵老师,我们国际战略研究院的青年教师在学完党的二十届三中全会《决定》之后,最深的一个体会就是提出了完善高水平对外开放体制机制,特别强调了制度型开放,那么这跟我们过去所讲的对外开放有什么不同呢?如何体现其中的“高水平”?

  赵磊:我们说改革开放是决定当代中国命运的关键一招,开放是中国式现代化的鲜明底色。从 1978 年改革开放到现在,特别是进入新时代,中国社会发生了翻天覆地的变化。改变的不仅是中国的经济实力,包括城市面貌,改变的尤其多的是中国人的精气神。尤其是中国在国际社会的影响力、感召力、塑造力。所以可以说是开放使中国更加自信,自信又使中国进一步高水平开放。

  我常和外国朋友讲,如果四十年前甚至是十多年前,你不到中国你就感受不到中国。但是今天你在世界的任何一个角落,随时可以感受中国,中国的影响无处不在。今年 8 月份我坐飞机去了趟巴西和智利,当时我在大街小巷看到了很多中国汽车的品牌,长城、比亚迪、宇通,那么多中国企业品牌。我们要将产品卖给世界,提供给世界,我们也欢迎国际社会的最好的产品进入中国,让世界分享中国大市场。所以我们讲,对中国而言,开放就是站在世界地图面前规划自己的发展,中国要有能力调动整合全球资源,而且要有能力实现高水平开放。

  所以什么是高水平呢?高水平开放的重要内涵就是制度型开放。2018 年 12 月中央经济工作会议首次提出,“要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”。未来中国要实现从大到强,我们就必须重视规则、规制、管理、标准等制度型开放。从国际进口博览会到西部陆海新通道,从粤港澳大湾区到海南自由贸易港,从国内 22 个自贸试验区到中国同 29 个国家签署了 22 个自贸协定,从亚洲基础设施投资银行的建立,到中国加入全球最大自贸协定——《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),再到申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)…… 这些全面展现了中国主动对接国际高标准的经贸规则,我们要打造一个透明、稳定、可预期的制度环境。

  这就又谈到另外一个问题,高水平开放是需要有制度保障的,一流的营商环境就是制度保障。今天我们强调法治是最好的营商环境。中国致力于加强知识产权保护,维护外资企业的合法权益,要用好国内国际两类规则,营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。党的二十届三中全会《决定》指出,我们要扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施。这个政策说的通俗一点,叫“一加一减一清零”。要推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。中国欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”,做世界共同现代化的“同路人”。

  杨路:感谢您的解答,您的解答也启发我想到了一个与之相关的问题。刚刚您提到了,在高水平对外开放中,我们中国向全世界提供了公共产品,我想其中最具有代表性的、最有意义的就是共建“一带一路”,您是这个领域的权威专家了,能不能给我们详细讲一讲?

  赵磊:高水平开放的务实抓手,就是推动共建“一带一路”高质量发展。开放,特别是高水平对外开放,就意味着中国的国际半径越来越大,联通世界的能力越来越强。所以“一带一路”就是高水平对外开放的务实抓手,中国要以自身开放带动国际社会的共同开放。到目前为止,共建“一带一路”已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。中国企业在加速国际化,我们不仅实现了产业、服务的“走出去”,也能够实现技术、标准的“走进去”,以及文化还有理念的“走上去”。截至 2022年底,中国2.9万家境内投资者在国(境)外共设立对外直接投资企业4.66万家,年末境外企业资产总额达到了8.4万亿美元,年末境外企业员工总数超410万人,其中雇用外方员工近250万人。所以现在看中国企业在海外项目多、人员多、资产多。这些数字也证明我们的开放是具体的,是实实在在的。

  党的二十届三中全会《决定》强调,共建“一带一路”要统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。我举两个小的例子,比如说塞尔维亚,有一个标志性项目叫斯梅代雷沃钢厂。斯梅代雷沃钢厂是当年塞尔维亚的国有企业,成立于 1913 年,但是之后破产了。2016 年我们的河北钢铁来到塞尔维亚,并购了这个项目,使这个企业目前发展特别好,连续多年是塞尔维亚最大的出口企业。这个企业有 5000 多名员工,就这一个项目给当地带来很多税收,稳住了就业,失业率大幅降低,甚至这个城市目前是塞尔维亚新生儿出生率排在第一位的城市。我遇到塞尔维亚的朋友,我在讲这个“一带一路”的斯梅代雷沃钢厂项目时,我说中塞友谊——我们是“塞铁”,但他们说不是“塞铁”,是“塞钢”。因为他们认为钢比铁还硬,中塞的友谊是扎实的,是有根基的。

  我再讲一个项目,比如说我们周边的国家老挝,好多年前我给老挝班讲课,一个老挝学员课间休息用中文和我聊天,他说老挝离中国很近,但我们发展不好,为什么呢?因为我们国内没有基础设施。老挝铁路只有一条,只有 3.5 公里,那怎么发展?所以中老铁路 2021 年正式通车。目前这个铁路(老挝段)414公里。从3.5公里到414公里,时速160公里,直接连通了中国的昆明到老挝的万象。老挝就通过这一个项目,将自己从过去的末梢变成新时期联通世界的前沿,将一个过去的“陆锁国”变成了“陆联国”。这样的案例在全球有很多。我记得去年我遇到一个老挝来中国留学的一个班。我就问他们,在他们的心中,“一带一路”等于什么?一个小姑娘,她说“一带一路”等于朋友。中国的开放是真诚的,可能一次出访、一个见识、一个故事,就可能改变他们的人生。所以对她来讲,“一带一路”是什么?是朋友是眼界。这样的事情可能每天都在发生。我们同 150 多个国家、30多个国际组织签署了200多份“一带一路”合作协议,未来“一带一路”要把基础设施“硬联通”作为重要方向,把规则、标准“软联通”作为重要支撑,把同共建国家人民的“心联通”作为重要基础。所以“一带一路”给国际社会带来的是什么?是实实在在的获得感。

  总之,中国以自身的高水平开放,提升了普惠包容经济全球化的确定性,而且中国有能力以自身的现代化推进国际社会的共同现代化。

  来源:光明网-理论频道

发布于:四川遂宁蓬溪县
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