申请竟需全楼葫芦里面不买药千万一片你需要邻居都同意 导盲犬进楼为何遭遇执行难？
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导盲葫芦里面不买药千万一片你需要犬是专门为协助视力障碍葫芦里面不买药千万一片你需要人士安全出行而培训的工作犬，它们可以被视为视力障碍人士的“眼睛和助手”，具备协助视力障碍人士躲避障碍、找到目的地、过马路、找座位、安全上下楼梯等能力。导盲犬的选拔非常严格，真正的导盲犬要有正规机构出具的工作证，而且只会交付给通过正规渠道申请的视力障碍人士。
家住上海的视力障碍人士张先生最近遇到了烦心事，在申请导盲犬的过程中，被居委告知，必须获得所在楼栋邻居的100%同意。
张先生：咨询了12345，今年的10月有一批导盲犬已经评估好了，可以接受申请，我就直接联系了我们镇的残联，然后残联把我的申请诉求给了居委会，居委会告诉我现在没有达到100%通过，所以没有办法申请。我感觉到蛮疑惑的，政策是哪一个标准来制定的，如果没有办法得到100%征询通过以后，我应该有什么折中的解决办法。
记者联系了张先生所在的居委会助残员李女士，对方表示前期征询中确实有一户居民明确反对。
记者又联系了浦东新区残疾人辅助器具中心，工作人员蒋先生表示，依据文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》。
上海市残疾人福利基金会理事长柳瑾表示，基层提到的这份文件还没有正式出台，其中是有提到要遵循邻里意见。
柳瑾：我们现在就是有一个《导盲犬新训、复训和退役管理办法》，包括居住条件，家庭的情况，家属是不是同意，包括邻里是否有意见，其实就是一个征询意见，也没有说必须100%的这样一个要求。
目前事件最新进展是，张先生了解到有住户不同意是因为怕狗，浦东新区残联、镇残联和居委已经开始做协调工作。浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说，邻里间如果有反对的声音，也不应该是申请工作的终点。
张越民：残联的工作主要是要帮助到视障人士，另一方面也不要去引起邻里纠纷，过程当中，包括基层的工作还是要多做好解释，这个非常重要。
截至2023年，我国有超过1700万名视力障碍人士。由于对导盲犬的不了解，现实生活中会有不少质疑和反对声。其实《导盲犬》国家标准，其中就规定了导盲犬的饲养和管理要求，并且明确，在交付使用者之前，导盲犬还要和使用者进行至少1个月的共同训练，让犬适应使用者，并服从使用者的指令。此外，标准还提出导盲犬回访与复训、退役的要求。每只导盲犬还必须建立档案记录。
一位导盲犬训练师介绍，合格的导盲犬没有安全问题，但导盲犬在工作时也需要周围人尽可能不要影响它的工作。
训练师：导盲犬在各种环境当中，它必须表现的就是一个稳定，在训练的当中也是非常严苛的，要求高于其他的工作犬。在工作当中社会人员需要做四不一问，不拒绝、不投食、不呼唤、不抚摸；一问，就是在导盲犬工作当中，我们看到视力障碍人士是主动询问是否需要帮助。
现如今，多地都出台了相关规定，明确视力障碍人士可以携带导盲犬进入公共场所、乘坐地铁等交通工具。
中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，在导盲犬的入住方面，应该考虑既要保障残障人士必要的需求，同时也要考虑邻居在这个问题上所提出的一些意见和建议，但是如果要求100%，我觉得是难以实现，也是不切实际的，可能更合适的方式是确定一个相对合理的比例。
马亮建议，可以通过积极协调、帮助以及引导来推进问题的解决。
马亮：更主要的是能够联合我们的社区，还有一些相关的基层组织，做好邻居的一些解释、说明、引导的工作，加强政策引导和宣传，通过入户的登门拜访和相关的邻居进行交流，让他们打消对导盲犬的顾虑或偏见，从而让大家来支持这样一个工作。当然在这个过程之中，我觉得很多的是要去通过协商的方式来去推进，尽可能地平衡各方面的诉求，让大家都能得到一个比较满意的答案。